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5月11日

中國交通報發(fā)表文章《重塑公交場站：立體多元 收益反哺》

聚焦重慶交通樞紐集團(tuán)公交站場建設(shè)

原文如下↓

近日，廣東省深圳市首批智能化立體鋼結(jié)構(gòu)新能源公交車庫試點項目投入試運(yùn)營，當(dāng)?shù)厥忻窈途W(wǎng)友們感嘆：這個公交停車庫太威風(fēng)了吧！

從平面到立體建設(shè)，從單一到綜合開發(fā)，面對土地資源供給有限、公交車輛停放需求日益升高的現(xiàn)狀，不少城市拓展多元化的公交場站建設(shè)形態(tài)，在確保公交停放基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位的同時，優(yōu)化公交線網(wǎng)和接駁，為公交場站運(yùn)營帶來更多商機(jī)。

  受制于土地資源日益緊缺的現(xiàn)狀，不少城市面臨著公交場站用地落實難、實施難的困境，公交車輛夜間“無家可歸”，無法及時充電和維護(hù)，極大影響公交運(yùn)營服務(wù)水平。

  對此，廣東省深圳市、四川省成都市、江蘇省昆山市等城市出臺相關(guān)政策，對公交場站配建落地給予指導(dǎo)和支持。為明確公交場站“建在哪、建多大”，深圳市相繼出臺了《大型建筑公交場站配建指引（修訂）》《深圳市配建公交首末站設(shè)施建設(shè)指引（試行）》等標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)性文件，保障公交場站建設(shè)與公交運(yùn)營實際需求相匹配。

  為強(qiáng)化對配建公交首末站方案審查，從源頭上確保建設(shè)品質(zhì)，由深圳市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)實施“深圳市配建公交首末站方案設(shè)計審查”行政審批事項，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程。近三年來，深圳市審核的配建公交首末站方案數(shù)量逐年遞增，這些配建公交首末站深入城市的“神經(jīng)末梢”，直達(dá)客流需求點，為公交服務(wù)水平提升打下堅實的基礎(chǔ)。

  成都市印發(fā)了《公建配套公交首末站設(shè)計建設(shè)要求》，從源頭上解決了首末站方案設(shè)計無標(biāo)準(zhǔn)參考、無主管部門審批的問題；昆山市出臺《大型建筑公交場站配建指引》，從技術(shù)、制度等方面為大型建筑的公交場站配建提供了依據(jù)。

  隨著新能源公交車數(shù)量的增加，充電也成為了公交場站的必需功能。目前，青島城運(yùn)控股集團(tuán)交運(yùn)溫馨巴士公司共有45個配建的公交場站，包括1136個停車泊位，多個場站陸續(xù)增設(shè)了充電樁，可滿足近400輛公交車同時充電。場站在滿足公交車輛停放和充電需求的同時，也向網(wǎng)約車、周邊居民的私家車提供充電服務(wù)。

  廣東廣州公交集團(tuán)下屬市交通站場建設(shè)管理中心負(fù)責(zé)管理的珠江新城公交場站同樣建有充電站，可在夜間同時為20輛純電動公交車提供充電服務(wù)。在不影響日間營運(yùn)的情況下，公交場站內(nèi)部分充電樁車位還提供了面向社會車輛的充電服務(wù)。

深圳南山科技園立體鋼結(jié)構(gòu)公交車庫

立體化建設(shè)成趨勢 功能多元管理提效

公交車進(jìn)出場、充電、出入庫，全過程無縫對接和智慧引導(dǎo)，并根據(jù)各條公交線路車輛數(shù)量、發(fā)車順序、早晚高峰、發(fā)車間隔等因素優(yōu)化分配停車位……近日，深圳市首批智能化立體鋼結(jié)構(gòu)新能源公交車庫試點項目——南山中心區(qū)、南山科技園智慧公交車庫投入試運(yùn)行，一經(jīng)亮相就受到了市民的連連點贊。

車庫針對公交車大體量、大質(zhì)量的特性，采用高精準(zhǔn)運(yùn)行控制技術(shù)，實現(xiàn)公交車由車廳至車位的自動化搬運(yùn)。在車輛存放到位后，會自動對車輛進(jìn)行充電，且系統(tǒng)實時檢測車輛充電進(jìn)程?；?G技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析模型，公交車庫智能管理系統(tǒng)還可對車庫關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備潛在故障并維護(hù)。

深圳南山中心區(qū)智慧公交車庫的立體化建設(shè)，實現(xiàn)了公交場站整體停車量從31個增至85個，土地利用率提高近5倍，場內(nèi)充電樁數(shù)量提高近3倍，調(diào)度效率提高45%，有效解決了城市土地資源稀缺、充電設(shè)施不完善、場站管理壓力大的問題。

隨著土地資源供給與公交車輛停放需求矛盾的日益突出，公交場站的立體化建設(shè)成為趨勢。2013年，深圳明確轉(zhuǎn)變公交場站發(fā)展模式，由傳統(tǒng)的“獨(dú)立占地、功能混合、平面建設(shè)”模式向“立體綜合車場+配建公交首末站”模式轉(zhuǎn)型。目前，深圳已投入使用配建公交首末站55個、公交綜合車場2座、公交立體停車庫2座，通過多種形式的場站建設(shè)，提升公交服務(wù)水平。

“多層立體建設(shè)公交綜合車場，既提高了土地資源的使用效率，又可以發(fā)揮規(guī)模效益，提高公交企業(yè)的運(yùn)營管理效率。”深圳市都市交通規(guī)劃設(shè)計研究院院長薛博表示，綜合車場可兼作公交企業(yè)的管理中心、營運(yùn)指揮調(diào)度中心，將是未來公交場站設(shè)施體系的核心，是提升停車管理專業(yè)化水平，系統(tǒng)解決停車難、充電難等問題的關(guān)鍵。

綜合開發(fā)優(yōu)化接駁 多渠道增收反哺運(yùn)營

當(dāng)公交場站變身綜合體，會產(chǎn)生怎樣的效應(yīng)？成都金沙公交樞紐綜合體由停車樓、綜合樓以及匝道橋部分共同組成。快速公交、常規(guī)公交、軌道交通三大交通體系在這里集合，輕松觸達(dá)快、干、支、微、特多級線網(wǎng)服務(wù)。

成都金沙公交樞紐綜合體引入公交產(chǎn)業(yè)融合綜合體理念，在優(yōu)化公交設(shè)施的同時，實現(xiàn)商業(yè)價值。金沙公交樞紐綜合體建成后，以“交通樞紐+商業(yè)中心+開放空間”的運(yùn)作模式，帶動了區(qū)域發(fā)展和城市空間、功能的更新和提升。

重慶交通樞紐集團(tuán)積極探索土地開發(fā)模式，為拓寬融資渠道、籌集資金以加快公交場站建設(shè)，創(chuàng)新采用了“土地出讓+場站回購”的方式，目前已完成11個公交場站綜合開發(fā)項目土地出讓，扣除土地成本和計提相關(guān)規(guī)費(fèi)后，財政返還土地收益約21億元，有效保障了中心城區(qū)公交場站建設(shè)。截至目前，重慶中心城區(qū)公交車入場能力已提升至68%。

正在建設(shè)的重慶紅旗河溝公交場站TOD項目，建成后將實現(xiàn)公交、軌道交通3號線和6號線、出租汽車以及小汽車無縫換乘，并推動片區(qū)公交線網(wǎng)優(yōu)化。

重慶交通樞紐集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十四五”時期，重慶中心城區(qū)將新建10個公交場站TOD開發(fā)項目，到2025年項目數(shù)量將累計達(dá)到20個。這些綜合開發(fā)項目建成投運(yùn)后，將實現(xiàn)多種出行方式無縫換乘，并使中心城區(qū)公交車入場率提升至80%。