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【清廉國企建設(shè)】實施“嵌入式”監(jiān)督,護(hù)航重慶東站項目建設(shè)

發(fā)布于:2024-11-14

來源:重慶交通樞紐集團(tuán)

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  2020年5月,為加快推動國家交通強國“站城一體化發(fā)展”試點項目重慶東站建設(shè),交通樞紐集團(tuán)成立重慶東站項目推進(jìn)工作組,設(shè)東站設(shè)計管理部、東站建設(shè)管理部、東站規(guī)劃投資部三個部門,常駐管理人員51名、黨員19名,設(shè)黨支部2個。經(jīng)過4年多探索,集團(tuán)通過前移文化陣地、派駐紀(jì)檢專員、抓實聯(lián)防聯(lián)控、強化數(shù)智監(jiān)管等,實施全鏈條“嵌入式”監(jiān)督,為重慶東站項目建設(shè)清風(fēng)護(hù)航。項目先后命名勞模創(chuàng)新工作室和TOD創(chuàng)新工作室各1個,多次榮獲市住建委“三星級智慧工地”稱號、全國第三屆工程建設(shè)行業(yè)BIM大賽二等獎和第七屆國際BIM大賽金獎等榮譽。

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推進(jìn)清廉建設(shè)的具體舉措


(一)在“思想認(rèn)識”中嵌入,強化清廉教育

  一是筑牢廉潔“第一防線”。堅持將習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述、黨章黨規(guī)以及廉潔從業(yè)規(guī)定納入“三會一課”、主題黨日的重要內(nèi)容,多種方式開展廉潔黨課、警示教育,全覆蓋開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,不斷筑牢拒腐防變思想防線。二是突出廉潔“第一要務(wù)”。項目分管領(lǐng)導(dǎo)堅持黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查,在辦公室主任會議、重要業(yè)務(wù)會議等多種場合強調(diào)廉潔作業(yè)的重要性和相關(guān)要求,從思想上筑牢廉潔自律防線。三是抓好廉潔“第一課堂”。新進(jìn)員工到位后,及時組織集中談話,幫助員工快速了解項目情況和廉潔要求,引導(dǎo)員工扣好職業(yè)生涯的“第一??圩印薄?/span>

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(二)在“數(shù)智運用”中嵌入,提高監(jiān)管質(zhì)效

  重慶東站項目與施工單位合作,投入資金642萬元,在現(xiàn)場建設(shè)了智慧鋼筋加工廠,依托“RMES云平臺”,融合物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代物流配送等先進(jìn)技術(shù),實現(xiàn)從原材料入場、鋼筋智能翻樣、平臺分配設(shè)備自動化加工、信息化配送的全過程數(shù)字化、系統(tǒng)化、規(guī)范化管理,杜絕腐敗滋生。其中,“智能倉儲”為每一捆鋼筋賦予身份ID,實時坐標(biāo)定位,實現(xiàn)原材料入庫、消耗、盤點透明化;“信息化配送實時監(jiān)控”自動記錄每根鋼筋的規(guī)格、供貨商、交料人等信息,可隨時掃描配送單二維碼完成現(xiàn)場驗收和抽檢,出現(xiàn)問題源頭可溯,有效防止“以次充好”“偷工減料”問題或利益鏈的形成。

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(三)在“文化傳播”中嵌入,打造宣廉陣地

  組織專業(yè)力量,精心打造以“興廉潔清風(fēng)、建精品工程”為主題的東站項目廉潔教育中心,將廉潔文化教育傳播陣地前移。2023年8月,中心成功入選“重慶市紀(jì)委廉潔文化陣地目錄”。截至目前,中心共接待參觀學(xué)習(xí)人員86批次、1487人次,其中接待市委宣傳部、市交通局等市級部門5批次、138人次;交通開投集團(tuán)系統(tǒng)38批次、532人次;中建鐵投集團(tuán)等參建單位10批次、101人次;外部單位33批次、716人次。

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(四)在“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”中嵌入,實施靠前監(jiān)督

  集團(tuán)紀(jì)委派駐紀(jì)檢專員常駐項目開展“蹲點式”監(jiān)督,明確10個方面的崗位職責(zé),定期列席項目各種專題會議,常態(tài)化抽查項目工程招標(biāo)、物資采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮靠前監(jiān)督、貼近監(jiān)督的優(yōu)勢,將監(jiān)督工作嵌入到項目各重點環(huán)節(jié),切實發(fā)揮監(jiān)督的“探頭”和“前哨”作用。

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(五)在“工作機制”中嵌入,強化聯(lián)防聯(lián)控

  一是加強自身建設(shè)。制定《東站項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會議議事規(guī)則》《東站項目施工單位考核管理實施細(xì)則》等10余項制度,為項目建設(shè)立規(guī)矩、促規(guī)范。二是防范廉潔風(fēng)險。前移預(yù)防關(guān)口,梳理關(guān)鍵崗位14個,查找廉潔風(fēng)險點79個,制定防控舉措115條,最大限度將“風(fēng)險點”轉(zhuǎn)化為“安全點”。三是注重聯(lián)防聯(lián)控。與施工方簽訂《廉政共建框架協(xié)議》,建立組織聯(lián)建、教育聯(lián)宣、會議聯(lián)開、信息聯(lián)通、監(jiān)督聯(lián)動“五聯(lián)共建”工作機制,形成建設(shè)“廉潔工程”同題共答、同頻共振、同向發(fā)力的良好格局。

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取得的突出成效



  一是營造了良好氛圍。集團(tuán)在項目辦公室、參建單位辦公點、現(xiàn)場來往密集處和智慧鋼筋加工廠布置廉潔標(biāo)語、宣傳海報和舉報箱,定期發(fā)放廉潔卡片、發(fā)送廉潔短信,定期組織廉潔黨課,每年一次黨風(fēng)廉政知識考試,與參建單位開展廉潔共建活動,營造風(fēng)清氣足的良好氛圍。


  二是提高了監(jiān)管質(zhì)效。集團(tuán)聯(lián)合施工方創(chuàng)新數(shù)字化監(jiān)督手段,加大智能鋼筋加工廠投入,依托RMES云平臺“信息化配送實時監(jiān)控”“智能倉儲”等新技術(shù)新功能,大大降低人員投入的同時,實現(xiàn)透明化、數(shù)字化管理,提高監(jiān)管質(zhì)效。目前,智慧鋼筋加工廠總?cè)蝿?wù)計劃6.6萬噸,已完成6萬噸,高峰期月產(chǎn)能近4000噸;共產(chǎn)生廢料320噸,整體損耗率小于0.6%;管理人員1名、工人9名,暫未收到或發(fā)現(xiàn)不廉潔問題及現(xiàn)象反映。


  三是推動了項目建設(shè)。“風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”的氛圍助推項目建設(shè)跑出加速度。截至目前,重慶東站項目全年計劃投資15億元,前三季度實際投資12.1億元(占年度計劃81%),超額完成節(jié)點目標(biāo)。3.47平方公里范圍內(nèi)5992畝土地征拆、平場土石方、水電氣訊遷改工程全部完工,骨架道路、16條次支路網(wǎng)完工近九成,為2025年高鐵通車奠定堅實基礎(chǔ)。

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重慶東站樞紐新城站前核心區(qū)效果圖

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